權(quán)威解讀
未來五年發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略擘畫
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黨的二十屆四中全會(huì)是在我國即將勝利完成“十四五”主要目標(biāo)任務(wù),進(jìn)入基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。全會(huì)最重要的成果,是審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》。《建議》準(zhǔn)確把握“十五五”時(shí)期黨和國家事業(yè)發(fā)展所處歷史方位,深入分析我國發(fā)展環(huán)境面臨的深刻復(fù)雜變化,對未來五年發(fā)展作出頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略擘畫,為深入推進(jìn)中國式現(xiàn)代化指明了前進(jìn)方向。 從歷史長鏡頭看,“十五五”處于一個(gè)特殊歷史節(jié)點(diǎn)。黨的十九大對實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)作出分兩個(gè)階段推進(jìn)的戰(zhàn)略安排:從2020年到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,從2035年到本世紀(jì)中葉把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。走過“極不尋常、極不平凡”的“十四五”,第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程實(shí)現(xiàn)良好開局。“十五五”時(shí)期在基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中具有承前啟后的重要地位。瞭望新征程,我國發(fā)展面臨的戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存,不確定難預(yù)料因素增多,但我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變。抓住“十五五”這個(gè)重要時(shí)間窗口,鞏固拓展優(yōu)勢、破除瓶頸制約、補(bǔ)強(qiáng)短板弱項(xiàng),在激烈國際競爭中贏得戰(zhàn)略主動(dòng),就能為如期基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 黨的二十屆四中全會(huì)是乘勢而上、接續(xù)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的又一次總動(dòng)員、總部署,《建議》是確?;緦?shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展的綱領(lǐng)性文件。習(xí)近平總書記親自擔(dān)任《建議》起草組組長,親自擘畫、全程指導(dǎo)、把脈定向,發(fā)揮了決定性作用。在文件起草組第一次全體會(huì)議上發(fā)表重要講話,提出明確方向要求;在上海主持召開部分省區(qū)市“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展座談會(huì),聽取意見建議;結(jié)合在東北、貴州、云南、河南、山西、西藏、新疆等地考察或出席活動(dòng),對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行調(diào)研;要求就“十五五”規(guī)劃建議開展網(wǎng)上征求意見活動(dòng),并作出重要指示;多次主持召開中央政治局常委會(huì)會(huì)議、中央政治局會(huì)議,對建議稿進(jìn)行審議、修改……充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,踐行全過程人民民主,讓《建議》集中體現(xiàn)全體人民的共同發(fā)展愿景,凝聚起全國人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大力量。 歷史發(fā)展是連續(xù)性和階段性的統(tǒng)一?!督ㄗh》確立的總體思路、重大原則、主要目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù),既同“十四五”規(guī)劃提出的理念和思路保持連續(xù)性,又準(zhǔn)確把握未來五年我國發(fā)展大勢,符合實(shí)際、具有前瞻性。主題鮮明,與“十四五”規(guī)劃一脈相承,繼續(xù)把推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展確定為“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題;經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)清晰,“十五五”時(shí)期要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效,科技自立自強(qiáng)水平大幅提高,進(jìn)一步全面深化改革取得新突破,社會(huì)文明程度明顯提升,人民生活品質(zhì)不斷提高,美麗中國建設(shè)取得新的重大進(jìn)展,國家安全屏障更加鞏固;經(jīng)濟(jì)發(fā)展的分量很重,涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、國內(nèi)市場、經(jīng)濟(jì)體制、對外開放、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域的發(fā)展思路和重點(diǎn)工作,同時(shí)部署了文化建設(shè)、安全發(fā)展、國防建設(shè)等各領(lǐng)域工作;改革創(chuàng)新的成色很足,既有全面增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,全面實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)、全方位賦能千行百業(yè)等新部署,又有加快構(gòu)建新發(fā)展格局,堅(jiān)持惠民生和促消費(fèi)、投資于物和投資于人緊密結(jié)合等新要求,是發(fā)展藍(lán)圖,也是改革新篇。 歷史不會(huì)辜負(fù)堅(jiān)定者、奮進(jìn)者、搏擊者。從現(xiàn)在起到2035年,只有10年時(shí)間,前五年的“十五五”時(shí)期發(fā)展至關(guān)重要。全黨要深刻領(lǐng)會(huì)和把握全會(huì)精神,切實(shí)把黨中央的決策意圖、目標(biāo)要求、重大舉措、工作重點(diǎn)貫徹落實(shí)好,乘勢而上、迎難而上、接續(xù)奮斗,推動(dòng)事關(guān)中國式現(xiàn)代化全局的戰(zhàn)略任務(wù)取得重大突破,確?;緦?shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展。 | |||||
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